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医保卡转社保卡不只是功能升级

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发表于 2017-12-28 10:21:02 |只看该作者 |倒序浏览

为实现城乡居民公平享有医疗保险权益,近日,北京市城乡居民基本医疗保险办法正式对外发布,明确自201811日起实施统一的城乡居民医疗保险制度,并为农村居民发放社保卡。今后,农村居民就医也能持社保卡实时结算,无需个人再先行垫付医药费。
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 医保卡转社保卡,实现社保卡的“一卡通用”,是2017年人社部的重要工作。同时,新农合与城乡居民医保的并轨,也让人看到了权利的公平性趋向。不仅仅是北京,全国绝大部分居民都可以从明年开始,直接拿着社保卡去就医了。
  从单一的医保卡到多用的社保卡,是很大的进步。就社保卡本身的功能看,这种进步至少体现在三个方面:一是社保卡的查询功能更强大,不仅包括医保,养老以及其他保险的缴费情况,也可以查询到;二是社保卡有了银联卡的功能,也有了直接用此卡支付社保的各个功能;三是社保卡是大容量芯片卡,预留了扩展空间,可以搭载社会公共管理事务应用,逐步实现公交、水电煤气缴费以及各项福利、补贴发放等功能。
  从单一的医保卡到多用的社保卡,不仅仅是功能升级。古人讲,器以载道。社保卡,实际上就是民生领域的“器”,而民生领域的“道”无疑就是公民权利。站在民生角度讲,一张小小的卡所承载的,远远不只是卡的功能,更重要的,它承载了每一位公民的幸福依托。因此,公众所希望的,不仅仅是卡片功能的升级,更想看到的是权利的升级。卡片的升级,仅仅是完成了“器”的升级,关于“道”的升级,才是关乎百姓幸福指数提升的大事。
  以北京为例,伴随着医保卡转社保卡、新农合与城镇居民医保的合并,居民权利也完成升级。政府对居民的人均补助提高了四成;农村居民持卡就医也可以实时结算,即不用先行垫付了;城乡居民同时看病,也不用担心报销比例、垫付金额的不公平性了。这些就是实实在在的权利品质的升级,当政府对社保的补助完成了提升,在医院就医时的报销比例也就会。医疗这座大山,所带给民生的压力就会越来越小。
  但是,更要正视的问题是,当下的医保仍然有许多需要品质升级的地方。比如,公众对报销比例仍有进一步提升的渴求;再比如,跨区域尤其是跨省的医保报销,即区域间的并轨,仍然有许多关卡要过;更比如,大病医保的目录仍然需要不断扩充,许多大病怪病仍然是无法保障的,“一病返贫”的现象仍然容易发生。
十九大报告明确指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。”毋庸置疑,公众最关心的民生问题就是医保和社保的问题。这要求政府改善民生,提升社保水平,要持续加码、永不停歇。
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